Nota No. 1570
Presenta Rubén Moreira el libro “El Presupuesto en el Estado Mexicano”
• “Uno de los principales valores de esta obra es que permite entender el presupuesto como un proceso integral, desde su diseño y planeación, hasta su evaluación y rendición de cuentas”, señala la diputada Merilyn Gómez Pozos (Morena), presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública
• Esta obra aborda una de las materias más trascendentes de la Cámara de Diputados: la aprobación y verificación del presupuesto
Palacio Legislativo, 01-03-2025 (Agencia Noticias-Notilegis).- El diputado Rubén Moreira Valdez, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, presentó el libro “El Presupuesto en el Estado Mexicano”, con textos de diversos autores, que aborda una de las materias más trascedentes de la misión de la Cámara de Diputados: la aprobación y la verificación del presupuesto.
El líder parlamentario dijo que en esta obra colectiva, coordinada por Carlos Fernando Matute González, con escritos de expertos y abogados, se analizan diversos temas que tienen que ver con la aplicación del presupuesto. “Si ustedes ven la cantidad de articulistas que están en el libro se van a dar cuenta no solamente de lo variado de los temas, sino de la ‘expertis’ que cada uno de ellos tiene”.
Recomendó leer la obra ya que se detalla la facultad exclusiva que tiene la Cámara de Diputados de votar el presupuesto, la cual no comparte con el Senado de la República, y acarrea otras obligaciones como la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y vigilar el ejercicio del presupuesto
Dijo que reúne textos sobre el gasto público, las facultades inmersas en la Cámara de Diputados, el control parlamentario del presupuesto, la transparencia y la rendición de cuentas, el derecho comparado en el tema presupuestario y su vinculación con otras materias, como el de las telecomunicaciones.
Destacó que la obra es de la editorial Tirant, de la que dijo que es una casa famosa y prestigiada que se ha abierto paso en la formación de los abogados, no solamente elaborando textos, sino también, una serie de ofertas académicas donde se puede encontrar a los mejores maestros del mundo. “Es un gran texto, con una gran editorial y con un gran coordinador”.
Por su parte, la diputada Merilyn Gómez Pozos (Morena), presidenta de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, sostuvo que el libro “es una herramienta indispensable no sólo para quienes tienen la responsabilidad de formular, ejecutar y supervisar el gasto público, sino también para académicos, estudiantes e investigadores y ciudadanos interesados en comprender mejor la dinámica de las finanzas públicas del país”.
Anotó que “uno de los principales valores de esta obra es que permite entender el presupuesto como un proceso integral, desde su diseño y planeación, hasta su evaluación y rendición de cuentas. No podemos concebir un presupuesto eficaz sin una planeación responsable basada en datos, proyecciones económicas realistas y, sobre todo, en un compromiso con la eficiencia del gasto público”.
Agregó que también se abordan aspectos esenciales en el ejercicio presupuestario: la transparencia y la rendición de cuentas. “Un ciudadano informado es un ciudadano empoderado capaz de evaluar el impacto de las decisiones económicas y de exigir mejores políticas públicas”.
El coordinador del libro, Carlos Fernando Matute González, indicó que este libro aborda una de las materias más trascendentes de la Cámara de Diputados: la aprobación y verificación del presupuesto. “Esta obra remarca lo evidente, por eso es necesario en momento de cambio”.
Refirió que Héctor Villareal Paz, exdirector del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, consideró en el prólogo de la obra que el éxito de los programas y acciones de los gobiernos depende de planear, conseguir, erogar, controlar y evaluar recursos financieros; y otro axioma es que lo que interesa a un gobierno está en el presupuesto, no sólo en el discurso, lo que implica que sin dinero asignado las promesas son demagogia.
Esta obra colectiva, se detalla en el prólogo, hace un recorrido por los expertos sobre los responsables, la naturaleza, la funcionalidad política y la estructura jurídico administrativa y contable del presupuesto, así como su vinculación con la planeación democrática, la rendición de cuentas, la transparencia y las políticas públicas transversales de género e inclusión con sellos propios del Estado constitucional y democrático de derecho.
Matute González aseveró que la obra llena un gran vacío, ya que hay una ausencia crónica de estudio sobre el presupuesto desde los enfoques jurídico, administrativo y contable.
El abogado Miguel Ángel Sulub Caamal, uno de los autores de los textos, mencionó que en la obra se comparten información y reflexiones que contribuirán a generar ese sistema de vida fundado en el constante mejoramiento político, social y cultural del pueblo mexicano que la Constitución Política define como democracia.
Subrayó que en su colaboración plantea si el control parlamentario a cargo de esta representación popular, en lo específico, en materia presupuestal a cargo de la Cámara de Diputados, es una realidad o una ficción, ya que para ello están instrumentos importantes: el Plan Nacional de Desarrollo, el Presupuesto de Egresos de la Federación, la Ley de Ingresos de la Federación, la Cuenta Pública y los informes de gobierno, establecidos para el control parlamentario presupuestal.
Dijo que dichos instrumentos se abordan de manera aislada, cuando debería de ser desde una perspectiva integral, lo que hace que se pierda la visión democrática del país que queremos y que no se puedan medir ni evaluar los avances sustanciales que se tienen, que no se sepa en dónde hay que fortalecer el paso y menos corroborar si los recursos provenientes de las contribuciones ciudadanas se aplicaron conforme a las prioridades reales que se tienen para el desarrollo nacional.
El abogado de la Escuela Libre de Derecho, Arturo Ramos Sobarzo, enfatizó que el texto es un diálogo multidisciplinariamente entre el derecho constitucional y el derecho parlamentario. Se hace una reflexión teórico-práctica, en el cual se buscó tener textos de practicantes en lo relacionado con el presupuesto, por lo que se vuelve fundamental e idóneo presentar esta obra en San Lázaro.
Destacó que el hecho que esté en la editorial Tirant, una biblioteca en línea, habilita que dichos textos sean leídos y que haya un diálogo importante con otras latitudes, y que el derecho comparado en el tema presupuestario tenga una importante referencia.
EGV
