Versión estenográfica
Ximena Escobedo, jefa de la Oficina del Secretario (Moderadora): Gracias. Buenas tardes a todas y a todos.
Antes de empezar, vamos a hacer, como… vamos a explicarles cómo va a ser la dinámica. Se van a estar pasando a partir de ahorita un par de papeletas para hacer las preguntas. Se van a seleccionar tres por el corto tiempo que tenemos. También se van a hacer tres por partes. Yo voy a hacer tres al resto de los ponentes y vamos a recibir por el momento tres entregas de propuestas, una por parte de Álvaro Vértiz, en representación de Grupo Flex y otras empresas, de Felipe Villalobos en representación de la Cámara del Tequila y de Canacintra, y de Antonio Lancaster de la Cámara de Industriales de Jalisco, que nos van a hacer favor de entregar sus propuestas. También recordarles que durante el día de hoy y durante el día de mañana, en la mesa del fondo, van a poder entregarse todas las propuestas ciudadanas, todas las propuestas se van a estar entregando y las vamos a estar recolectando durante hoy y mañana para llevarlas.
Quienes quieran también formatos específicos, también van a estar al alcance de ustedes. Daríamos entonces por inicio presentando al presidio. Empezaríamos por el secretario Marcelo Ebrard, quien cuenta con una trayectoria en el servicio público por más de cuarenta años, durante los cuales se ha desempeñado, entre otros altos cargos, como secretario de Relaciones Exteriores y como jefe de gobierno del Distrito Federal.
Es licenciado en relaciones internacionales por el Colegio de México y cuenta con un posgrado en la Escuela Nacional de Administración de Francia. Entre los reconocimientos que ha tenido está el mejor alcalde del mundo por la fundación City Mayors, así como persona del año por la Arms Control Association. En el ámbito legislativo, ha fungido como Diputado Federal independiente y solicitó licencia al Senado de la República para asumir la titularidad de la Secretaría de Economía, cargo que le confirió la presidenta Claudia Sheinbaum a partir del primero de octubre
Está con nosotros también Gustavo Padilla, rector del Centro Universitario de Ciencias Económico-Administrativas, que es abogado y maestro en Derecho por la Universidad de Guadalajara, con estudios de posgrado en administración pública y una trayectoria de más de treinta años en educación superior, en gestión pública y vinculación institucional. Actualmente es rector del 2019 hasta 2025 y ha liderado iniciativas para fortalecer la colaboración entre universidades y empresas, la innovación y el emprendimiento socialmente responsable. Su experiencia incluye cargos estratégicos como coordinador de estudios incorporados, secretario técnio de la rectoría general y presidente de la Universidad de Guadalajara Foundation, USAF.
En el ámbito público ha sido secretario técnico de la Comisión de Educación en la Cámara de Diputados y director general de Educación Superior en Jalisco, participando en la creación de la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología.
También tenemos con nosotros a Graciela Márquez Colín, presidenta del INEGI, es economista por la UNAM, con maestría en Economía por el Colegio de México, doctorado en Historia Económica por la Universidad de Harvard, fue profesora investigadora en el Colegio de México y profesora invitada en la Universidad de Chicago y en la Universidad de California San Diego, especializándose en la investigación política comercial, industrialización comparada, desigualdad y desarrollo económico. De dos mil dieciocho a dos mil veinte fue la primera mujer en ocupar el cargo de secretaria de Economía del Gobierno Federal, destacando su liderazgo en la entrada en vigor del T-MEC y la modernización del sistema de patentes y normas oficiales.
Desde el 2022, es presidenta de la Junta de Gobierno del INEGI.
Está también Karla Planter, la rectora electa de la universidad, licenciada en Estudios Políticos por la UDG, con maestría en Estudios Políticos Sociales por la UNAM, donde obtuvo mención honorífica por su tesis y actualmente cursa el doctorado en la misma institución. Con treinta y dos años como docente en la universidad y más de quince de trayectoria periodística, ha sido directora de medios, conductor en Canal 44 y Radio UDG y coordinadora general de Comunicación Social de la Universidad.
Sus investigaciones abarcan historia, cambio social, modernidad, sistema político y democracia. En dos mil dos recibió el Premio Nacional de Periodismo Cultural Fernando Benítez y el 22 de noviembre de 2024 fue designada como la primera mujer rectora general de la UDG para el periodo dos mil veinticinco, dos mil treinta y uno.
Está también con nosotros Judith Garza, presidenta de la Comisión de Comercio Exterior de Caintra, quien es economista por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey y cuenta con más de diecisiete años de experiencia en el sector siderúrgico.
Desde 2021 se desempeña como directora senior institucional interno en México, liderando estrategias de relacionamiento con autoridades, cámaras empresariales y stakeholders claves a nivel nacional e internacional. En el ámbito gremial preside las comisiones de comercio exterior de Caintra y la Concamin, donde impulsa la defensa del mercado mexicano, la promoción de la inversión y la representación del sector en negociaciones internacionales. Además, coordina el cuarto del cuarto de punto de negociaciones comerciales del Consejo Coordinador Empresarial y participa en el grupo de inversión del CEO Dialogue.
Está también con nosotros, por supuesto, el gobernador del estado, Pablo Lemus, que también nos acompaña el día de hoy.
Daríamos inicio con la presentación de la maestra Graciela.
Graciela Márquez Colín, presidenta del INEGI (GMC): Buenas tardes.
Me da un gran, gran gusto estar en un en una institución académica recordando 20 años de mi vida como investigadora del Colegio de México. Me da también mucho gusto haber recibido esta invitación porque hoy más que nunca los datos tienen que respaldar las decisiones del sector público, privado y social. Atendiendo al llamado de este foro y que forma parte de esta ley de planeación, que tenemos en el país, pues es muy importante esta participación.
Y acá, muy rápidamente, es breve, pero la presentación se va a compartir. Quiero hablarles de la relocalización, el nearshoring, el friendshoring o los muchos nombres que esto tiene. Y por eso conviene preguntarse ¿Qué es la relocalización?
¿Habrá quien hable de la dimensión económica de este fenómeno o de la dimensión geopolítica que usualmente vemos referida en los medios de comunicación? Pero también la dimensión tecnológica o la dimensión demográfica, refiriéndose a la relocalización. Entonces, aquí conviene preguntarse frente a qué estamos. Tal vez, algo como un ornitorrinco.
¿Y qué es un ornitorrinco? Pues es una especie que tiene un pico de pato, una cola de castor, unas patas de nutria y es de los pocos mamíferos venenosos, oriundo de Australia y de Nueva Zelanda. Esta especie, la del ornitorrinco, causó gran extrañeza a los naturalistas del siglo XIX, pero después de estudiarla detenidamente, pues hoy no causa extrañeza sino, al contrario, asombro de la evolución de esta especie. Eso es lo que creo que deberíamos entender de la relocalización.
La relocalización es muchas cosas, pero todas ellas con enormes oportunidades para México. Entonces, la relocalización es todo eso. Tiene aspectos económicos, geopolíticos, tecnológicos, demográficos y la lista podía continuar.
Entonces, no debemos tener una conceptualización rígida. Y eso, esta conceptualización más amplia, afortunadamente la podemos sustentar en datos. ¿Y qué tipo de datos? En el INEGI y en todas las oficinas nacionales de estadística, contamos con censos, que es un barrido completo del universo, del fenómeno que queremos estudiar, o encuestas o registros administrativos o imágenes del territorio.
Son las cuatro formas que tenemos de generar información. Bueno, afortunadamente, todas y cada una de estas formas tenemos en el INEGI, generamos información, tanto en censos, encuestas, registros administrativos e imágenes del territorio relacionadas con la relocalización. ¿Esto qué quiere decir? Que muy pronto, casi inmediatamente, podemos empezar a entender más y mejor a la relocalización para tomar decisiones en beneficio del país.
Por ejemplo, los censos económicos. Este es el programa, después del Censo de Población y Vivienda, más añejo que tiene el Instituto. Los censos económicos, el primero data de 1930.
Y, para nuestra fortuna, se levantó el más reciente, antes de la pandemia, fue en 2019. Quiere decir que tenemos una imagen de la economía mexicana previo a la pandemia. Y el siguiente censo lo levantamos entre febrero y agosto del 2024.
Es decir, vamos a tener una imagen pre-pandemia, post-pandemia, con la información más detallada posible, porque hicimos un recorrido por todas las unidades económicas, más de 6 millones de unidades económicas en el país. Y ahí vamos a encontrar, en los censos económicos, en el cuestionario que aplicamos a todos los sectores económicos, información de relocalización de empresas, llegada de empresas que estaban en otras latitudes, llegando a nuestro país, llegando a Jalisco. Además de los censos económicos, contamos con la Encuesta Nacional de Empresas Constructoras.
Y ustedes me dirán, pero lo que queremos hablar es de relocalización. Sí, pero una manera de observar la relocalización es a través de los parques industriales. Y eso lo observamos nosotros en dos indicadores.
El indicador mensual de formación bruta de capital fijo. Vean ustedes el indicador mensual. O sea, lo podemos medir cada mes.
Y ahí lo que hacemos es vamos y miramos la edificación no residencial. En un momento les voy a mostrar la gráfica. Pero también podemos ser incluso más específicos en la propia encuesta y buscar la edificación no residencial.
Y dentro de ese rubro, la edificación industrial, comercial y de servicios. Y ahí vamos a encontrar la relocalización. Vean ustedes la gráfica.
Esta es la edificación no residencial. Y se los puse desde la entrada en vigor del TLCAN hasta 2024. La parte sombreada es la parte de Covid.
Y vean ustedes. Voy a ver si puedo. No puedo, pero ven ustedes la última parte.
Ven a ustedes ese crecimiento prácticamente en vertical. Eso se llama. ¿Cómo se llama? Relocalización.
Vean ustedes cómo estamos en niveles. Muy por encima de cualquier otro periodo desde 1994 a la fecha. El fenómeno de relocalización está aquí.
Lo tenemos que tomar en cuenta. Y el otro, el que les decía que es mensual. El de la construcción de edificios industriales, comerciales y de servicios.
Vean ustedes cómo ha estado creciendo mes a mes desde el 2020. Este es el fenómeno de relocalización desde el punto de vista de la encuesta mensual de empresas constructoras. Pero también tenemos registros administrativos.
Y eso es uno de los mejores registros administrativos con los que cuenta el país. Y es el registro que lleva la Secretaría de Economía de la Inversión Extranjera Directa. Y ahí también encontramos la relocalización.
Es cierto que a veces decimos, ustedes lo habrán escuchado en la prensa, es que no está la relocalización. Tenemos que conectar todo ese pico de pato, esas patas de nutria. Tenemos que encontrar todas las formas porque la inversión, los capitales internacionales tienen una dinámica que rebasa las formas tradicionales de inversión.
Por eso lo encontramos en Inversión Extranjera, en parques industriales, lo encontramos en tasas de desempleo muy bajas. Vean ustedes, en Jalisco ocupó el séptimo lugar en Inversión Extranjera Directa en el tercer trimestre de 2024. 1.161 millones de dólares.
Estados Unidos es el país de origen del 41% de la Inversión Extranjera Directa. Y por reinversión de utilidades se registró un saldo de 30.745 millones de dólares. Estoy terminando, pero les decía yo que también las imágenes de satélite, las imágenes del territorio también nos informan sobre la relocalización.
Y para eso contamos con el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas. ¿Ustedes quieren saber dónde están más de seis millones de unidades económicas? Vayan al portal del INEGI y ahí tenemos el directorio con la localización, la georreferenciación de cada una de esos seis millones de unidades económicas. No se necesita nada más que darle varios clics.
Lo estamos mejorando para que cada vez que sean menos. Y vean algo que es muy característico de Jalisco, pero que también pasa en el país, que es la importancia de la pequeña y mediana industria. Sabemos, digamos, es algo conocido, que Jalisco es la tierra de la pequeña y mediana empresa.
Bueno, aquí están los datos. Vean ustedes, si lo medimos por el tamaño de personas que colaboran en las empresas, vean ustedes cómo es la estructura tanto del país como de Jalisco. Yo le permití usar el DENUE, este directorio, para mostrarle… Esta mañana hice una búsqueda de establecimientos industriales de más de 251 personas en la rama de productos metálicos, en Tlajomulco de Zúñiga, y me encontré a cuatro empresas.
Desafortunadamente no se ve tan bien, pero son cuatro puntitos verdes que ustedes están encontrando acá, en Tlajomulco, uno y tres más cerca de El Salto. Esto lo podemos hacer para las seis, más de seis millones de unidades económicas. Todo esto sé que el secretario de Economía, que el gobernador del Estado y que muchos de los empresarios aquí presentes utilizan la información del INEGI para sacar las mayores ventajas de la relocalización.
Tenemos los datos y estamos gustosos que usen los datos. Estamos gustosos de haber sido invitados hoy y de auspiciar otro foro del Plan Nacional de Desarrollo el próximo sábado en nuestra sede del INEGI en la ciudad de Aguascalientes. Ahí hablaremos no solamente de economía, sino de estadísticas de género.
Muchísimas gracias a todos y como siempre al INEGI, cuenten con él. Gracias.
Moderadora: Muchas gracias, doctora.
Le damos ahora la palabra a Luis Gustavo Padilla. Adelante.
Luis Gustavo Padilla: De una u otra manera allá o acá, a lo mejor acá más cómodo porque se puede mover uno y me gustaría hacer un programa libre hasta como profesor, pero bueno.
Primeramente decirles que en CUSEA tenemos cuerpos académicos que han venido trabajando desde hace un par de décadas fenómenos de desarrollo regional, de ciencia, de innovación y muy particularmente hace aproximadamente tres años creamos una plataforma denominada Economía de Jalisco. Lo que yo voy a decir ahora no es mío, es de la comunidad científica de este centro universitario y para no tomar mucho tiempo por la importancia que tiene la participación de las y los panelistas, particularmente con quien me siento muy honrado de estar esta tarde, yo quiero hacer un apunte más bien en términos conceptuales porque seguramente el Secretario, el señor gobernador y quienes van a participar tendrán todas las bases y los sustentos. Yo nomás quiero hacer énfasis en un punto en particular para no tomar mucho tiempo.
Era una presentación más amplia, pero por respeto y sensibilidad lo voy a dejar para caminar rápido. Ya escuchamos al señor secretario Marcelo Ebrard tanto en su rueda de prensa como en su mensaje que dio de apertura y lo escucharemos más adelante, escuchamos al señor gobernador, al Rector. Nosotros estamos planteando desde el CUSEA que hoy tenemos el momento mexicano, tenemos todos los elementos y los estudios dan el sustento para decir que Jalisco, México y pero particularmente Jalisco, tiene todos los medios disponibles para hacer un eslabón fundamental del proceso de relocalización.
Hay algunos elementos que nosotros identificamos a través precisamente de un instituto de investigación en políticas públicas y un conjunto de centros en donde tenemos una gran oportunidad ahora en el país, no solamente por lo que ya planteó la Presidenta y por la capacidad y la visión que se está impulsando de política económica planteada por el secretario Marcelo Ebrard, justo la política industrial, un vacío que hemos advertido a lo largo del tiempo y que hay una gran oportunidad y un momento para definiciones claras de lo que será la política industrial de nuestro país.
Tengo casi 12 años trabajando con el sector privado, con el sector empresarial desde el ámbito gubernamental y el ámbito académico, así que me parece señor secretario y plantearle a esta audiencia, plantearon el marco de este ejercicio justo de diálogo y de comunicación que tenemos una gran oportunidad de política pública. Por supuesto que la clave radica en que este modelo de economía moral que ya se está planteando, me parece que es un término no solamente inteligente, nos parece que es un término necesario en el país por la concepción de los modelos económicos que prevalecieron y las problemáticas que tenemos actualmente en México porque efectivamente tenemos que trabajar de arriba hacia abajo, pero de abajo hacia arriba y sostener la base de la estructura social y ahí es donde tenemos una gran oportunidad.
Beneficios que podríamos traer desde este modelo económico, desde este modelo económico que se ha planteado que es un modelo teórico que habrá que prospectarlo y comprenderlo todas las partes. En este foro hay especialistas, pero también hay amas de casa, también hay estudiantes, también hay trabajadores que vinieron y que están participando en esta consulta, es una consulta abierta. El modelo que se plantea secretario, estamos de acuerdo, hay la comunidad académica del CUSEA, profesores de investigación están de acuerdo en que efectivamente este modelo y la relocalización en su conjunto abona a la disminución de la pobreza por la generación de empleos.
Ya escucharemos los datos que trae el propio señor gobernador y el gabinete económico y los industriales de Jalisco. Acelera la recuperación del consumo y la inversión, minimiza los riesgos de alto nivel de inflación, crea posibles escenarios para la recuperación económica no solamente sea temporal, sea consolidada desde un modelo de desarrollo productivo sustentable. Tuvimos recientemente un foro con Mauro Garza, ya estando como coordinador electo, en donde precisamente estábamos ya apuntando un modelo de desarrollo sostenible para Jalisco.
El fomento de la participación de las pequeñas y medianas empresas, totalmente de acuerdo con lo que dijo la directora y quien lleva hoy toda la política de información geográfica y estadística, pero hay un gran tema que nosotros vemos como oportunidad y que me pidieron las plazas y los investigadores que lo pusiéramos sobre la mesa. Tiene que ver con superar la desigualdad regional. No podemos seguir pensando nada más a nivel territorial, tenemos que pensar en regiones, tenemos que trabajar para sumar y Jalisco es sin lugar a dudas un estado que se suma a una región en donde sí podemos poner el ejemplo a nivel nacional y por supuesto la aceleración de las cadenas productivas.
Aquí hay gente especialista que va a hablar entre el día de hoy más tarde y mañana, entonces no quiero abordar ese punto. Y yo termino mi presentación con las grandes oportunidades que tenemos, que ya fueron mencionadas y que no voy a abundar mucho en ellas, porque seguramente se va a ver, pero miren, el binomio universidad, gobierno, empresa, lo entendemos bien en la Universidad de Guadalajara, lo hemos trabajado, tenemos elementos de desarrollo actualmente que hay que aprovecharlos, hay que aprovechar y la perspectiva que estamos planteando, que es un tema que va a abordar más la rectora general electa, por cierto que no quiero tomarlo, pero yo sí quiero apuntar algo.
En este momento tenemos que invertir en educación superior, tenemos que invertir en ciencia, en tecnología, en innovación bajo modelos de desarrollo con prospectivas que verdaderamente permitan que las regiones se puedan un proceso de política económica que genere una redistribución de la riqueza adecuadamente, y eso es lo que ofrecemos como universidad.
Termino diciéndolo que Jalisco, y eso seguramente lo dirán quienes vayan a intervenir y del cual estamos de acuerdo, pues evidentemente ya tenemos una base, El Jalisco Tech Hub Act, en donde aquí está un conjunto de industriales, por cierto, de Flexi y de varias, todo el sector de la electrónica, la alta tecnología, que nada más por apuntar un sector y la gran oportunidad es no solamente pensar en los grandes sectores tractores, sino el encadenamiento productivo y la generación de riquezas compartidas. Yo mejor ahí lo dejo, mi primera intervención para poder seguir escuchando las demás participaciones. Muchísimas gracias.
Moderadora: Muchas gracias, rector. Le damos ahora la palabra a Judith Garza, presidenta de la Comisión de Comercio Exterior de CAINTRA.
Judith Garza, presidenta de la Comisión de Comercio Exterior de Caintra: Bueno, pues ya me vine acá para seguir con el mismo formato. Muy buenas tardes a todos.
Muchas gracias al equipo de Secretaría de Economía por invitarme a participar en este foro y un gusto compartir este panel con nuestros representantes del sector público y académico. Y de igual forma, por temas de tiempo, me gustaría ir brevemente con algunas ideas y arrancar con una en función de un comentario que escuché hoy en la mañana del secretario de Economía, Marcelo Ebrard, que me gustó mucho en una entrevista que le hicieron, donde comentaba que estos foros en los que estamos participando son parte de la elaboración de la nueva Carta de Navegación de México ante la nueva era de proteccionismo que estamos viviendo. Y me parece que justo esta mesa de relocalización es un tema clave dentro de este proceso.
Y justo esta carta que nos comentaba el secretario nos puede apoyar en impulsar un desarrollo económico sostenible. Y sin duda creo que la industria puede tener un rol fundamental para apuntalar el crecimiento económico, la productividad, para contribuir con el plan de prosperidad compartida que el gobierno actual ha manejado. Y como industria, continuar siendo motor de movilidad social, de transferencia de conocimiento, como mencionaban anteriormente, de inclusión de pymes en las cadenas de suministro.
Y me parece que todo esto, sumado y conectado con los Corredores de Bienestar, nos da un gran potencial, un gran potencial para detonar inversión nacional, inversión extranjera, para acercarnos a este desarrollo y para distribuir los beneficios, que esta parte también es muy importante. Y sin duda escuchamos muchísimo en distintos foros, artículos, que México será el ganador de la relocalización en América Latina. Y como nos mostraba ahorita en la presentación la doctora Graciela, ya lo estamos viendo, ya está llegando.
Pero también vemos que hay mucho potencial y que se tienen identificados algunos sectores con un alto potencial de crecimiento, como el automotriz, como bien decían ahora, el de semiconductores, equipo eléctrico y electrónico. Pero para materializar todas estas oportunidades, para que se vayan a todas las regiones, a todos los sectores y para que permeen en todos los trabajadores de México, sin duda se requiere la colaboración entre el gobierno, entre el sector privado y entre la academia. Y hacer tiros de precisión y esfuerzos específicos para que todo esto se vaya materializando.
Y a mí me gustaría brevemente platicarles algunas de las acciones que hemos generado como sector privado, en los cuales hemos buscado que se vea este efecto de la relocalización e ir marcando la pauta de entender cuáles son los retos y las oportunidades que podemos tener hacia futuro. Y tres de estos proyectos que me parece bueno mencionar aquí son, el primero es el US-México CEO Dialogue, que dentro de este mecanismo del Consejo Coordinador Empresarial, tenemos un grupo que está enfocado en ver proyectos de relocalización y que del 2022 arrancó con un esfuerzo para identificar sectores en los cuales México podía colaborar para fortalecer las cadenas de suministro de Norteamérica. Y buscamos dentro de los reportes que generó la Casa Blanca a raíz de la pandemia, cuáles eran las vulnerabilidades que habían identificado, cuáles eran los sectores en los que veían una dependencia muy fuerte hacia Asia y un riesgo de que ante una irrupción de cadena no existía producción en América del Norte.
Y justo ahí salió este sector de semiconductores que tanto hemos mencionado, pero identificamos en general 12 sectores en los cuales estamos trabajando. Transformadores eléctricos, contenedores, fundición y forja de grandes unidades para energía hidráulica y eólica, tarjetas de circuitos impresos, equipo médico, celdas solares, todo el tema de electromovilidad y baterías de alta capacidad. Y a partir de esta identificación empezamos a hacer un plan para ver cómo abordar inversión en estos sectores.
Y con los primeros que arrancamos fue con el de semiconductores, tarjetas de circuito impreso y equipo médico. Y por ejemplo, en el caso de equipo médico, hoy en conjunto con Secretaría de Economía estamos en un plan de desarrollo de encuentros de negocio, donde hemos identificado con ocho grandes empresas que están en México y en Estados Unidos, una demanda potencial a sustituir de importaciones de más de 2 mil millones de dólares. Y además, esta sustitución se puede dar en pymes.
Estamos trabajando en cómo ver que esto realmente se realice, se potencialice. Por otro lado, traemos otro proyecto que aquí veo a nuestro presidente, la Concamin Alejandro Malagón, que nos está apoyando, que va más hacia actividades económicas tradicionales, que hoy insisten en sustituir importaciones en sectores tradicionales para también generar mayor contenido nacional, que me parece que en la siguiente mesa van a hablar de ese tema, y también ver cómo generar mayor inversión en estos sectores. Y por último, y no menos importante, sabemos, también lo hemos escuchado mucho, que se viene la revisión del T-MEC y estamos buscando colaborar con nuestro gobierno a través del Cuarto de Junto en los preparativos rumbo a esta revisión.
Estamos muy agradecidos de poder apoyar y acompañar en toda la coordinación del sector privado mexicano con este esfuerzo. Y si bien reconocemos que estos son esfuerzos claves para generar, como comentaba, mayor desarrollo económico sostenible, también sabemos que hay retos que tenemos que sortear. Y dentro de estos retos y dentro de estos proyectos, lo que hemos identificado es la importancia de lanzar iniciativas de desarrollo de fuerza laboral y de desarrollo de infraestructura, que vayan encaminadas a adaptarse a las necesidades de los inversionistas de los sectores en específico y de las regiones en particular.
Por eso, los Corredores de Bienestar serían una gran oportunidad para arrancar con todos los diálogos sectoriales, con todos los grupos de trabajo, para poder identificar cuellos de botella que se pueden enfrentar los gremios, las empresas cuando buscan materializar los proyectos de inversión en cada zona, ya sea temas de conectividad logística, de acceso a recursos, de capital humano. Y con esto, con esta interlocución y colaboración entre el sector privado y instancias de gobierno, podemos avanzar en este gran punto. Otro de los temas que también creemos que tenemos que ir avanzando es lo que tiene que ver con la armonización regulatoria y la facilitación del diálogo con otras agencias gubernamentales.
Y por supuesto, en lo que comentaba ahora, en todo lo que tiene que ver con la revisión del T-MEC, que también escuchaba que hoy se comentaba que aunque se ve como un reto difícil, se ve con muchas oportunidades de éxito. Entonces, para no alargarme, creemos que con estas acciones podemos contribuir a fortalecer el tejido industrial nacional, podemos brindar oportunidades al talento mexicano, podemos hacer que el fenómeno de la relocalización no sea temporal, que sea punta de lanza para que México siga creciendo y sea líder en la región, con una visión a futuro tanto sustentable como sostenible. Gracias.
Moderador: Muchas gracias, Judith. Daríamos la palabra a la rectora electa, Karla Planter, y le recordaría a nuestros panelistas del tiempo que tenemos, desafortunadamente. Gracias.
Karla Planter : Bueno, de nueva cuenta, muy buenas tardes a todas y a todos. Y bueno, seré breve, voy a reducir la presentación que traía. A mí me pidieron que desarrollara y hablara sobre el papel que deben de jugar las universidades en la construcción de políticas y estrategias para detonar la economía regional y local.
Y pues partimos de un hecho que es inequívoco. Las universidades están llamadas a jugar un papel fundamental en el diseño e implementación de políticas públicas orientadas no sólo al desarrollo económico, sino algo muy importante también al desarrollo social, al desarrollo político, al desarrollo cultural de las distintas regiones del país. Hay razones históricas y estructurales para ello.
No me voy a meter a esta revisión histórica, pero rápido nos podemos ir a los finales del siglo XVIII y el siglo XIX. Y las universidades fueron decisivas para el desarrollo de las economías industrializadas. A ver, las universidades son los espacios naturales, ciertamente no son los únicos para la producción del conocimiento.
Diagnostican y presentan también alternativas para resolver problemas actuales y problemas futuros, es decir, se le adelantan a la época. Son también los lugares por antonomasia de la formación de profesionistas, es decir, del capital humano, capaz de abordar desde problemas sencillos hasta problemas complejos. Y es a partir del conocimiento que podemos hacerle frente a los retos que la realidad nos impone, como les decía.
Este conocimiento, para verdaderamente incidir en la realidad social, debe de convertirse en política pública y de ahí desprenderse las estrategias respectivas. La universidad pone, y si no lo hace, debe de poner al servicio de los tomadores de decisiones, la información necesaria para que justamente ellos hagan lo que tienen que hacer, tomar decisiones de manera responsable a partir de datos e información concreta. Por eso, es muy claro que las universidades, a pesar de que, y no dejo de reconocer, que existe un espacio global integrado de circulación de conocimientos y saberes y que también las universidades tienden a perder el monopolio de la producción de conocimientos o también de la certificación de las capacidades profesionales y técnicas, aún reconociendo esta realidad, siguen siendo un factor decisivo para el desarrollo social y económico sostenible de los países.
Y no solo seguirán siendo en el futuro inmediato, sino que seguirán dando un aporte a la sociedad que no puede ser suplido por ninguna otra entidad. Ahora bien, en particular las universidades públicas, por su vocación constitucional orientada al servicio de la sociedad y a la promoción de los derechos democráticos y por su racionalidad nacional-estatal, tienen un papel que es insubstituible en la coyuntura que vive un país como el nuestro, como México. Hay algunos aspectos que me gustaría también mencionar aquí y que creo que vale la pena que se consideren.
Primero, que en última instancia toda economía y más que nada toda economía dinámica está basada en el conocimiento. Es decir, sin conocimiento en constante expansión no hay economía que pueda crecer, desarrollarse y promover el bienestar social y la inclusión. Esto es así porque los procesos de producción, diseño, innovación y desarrollo solo son posibles y sostenibles si de forma permanente se mejoran y se modernizan mediante la aplicación de conocimientos enfocados a su transformación.
¿Qué es lo que quiero decir? Algo tan sencillo que la constante que vivimos actualmente es justamente el cambio y que hay que adaptarse a él generando nuevos conocimientos que permitan incidir en la transformación de la realidad.
En segundo lugar, la economía como estructura y como praxis social es un resultado del conocimiento que en sus diversas facetas tiene técnica, teórica, profesional, ética. El corolario de todo esto es que naturalmente universidad y conocimiento son un binomio indisociable, no se puede entender a la una sin la otra.
Luego entonces, si esto es así, universidad y economía por intermedio del conocimiento constituyen un vínculo productivo, pero también impulsor de la emancipación humana y la promoción de los derechos. La universidad pública, como lo decía, es por antonomasia un ámbito de producción, transmisión y aplicación de conocimientos que se deben de poner al servicio de la sociedad, es decir, debe ser capaz de proveer elementos orientados para que los gobiernos tomen las decisiones más adecuadas desde el punto de vista social. En ese sentido, el conocimiento debe contribuir a superar las desigualdades y a la toma de decisiones con contenidos de justicia social y redistributiva.
Así, las universidades públicas juegan un papel crucial para desarrollar lo que se ha denominado la economía moral, que busca reorientar el modelo económico hacia la justicia social, priorizando la ética, la equidad y el bienestar colectivo. Y bueno, hay un ejemplo muy interesante de la colaboración, no voy a saltar algunos párrafos de la colaboración, entre universidad y academia, y lo vimos ayer en la rueda, en la Mañanera, ayer la Presidenta presenta el proyecto Olinia, que busca crear estos autos sustentables para diferentes tipos de movilidad, y lo están trabajando justamente con el Instituto Politécnico Nacional y el Tecnológico Nacional de México, bajo la coordinación de la Secretaría de Ciencias, Humanidades, Tecnología e Innovación de México. ¿Cuáles son los retos que tenemos todos nosotros? Me parece que es necesario, y es un buen momento a partir del Plan Nacional de Desarrollo, que todos los sectores hagamos como nación un acuerdo, un acuerdo para hacer la realidad esta idea de la cuádruple hélice, es decir, la confluencia colaborativa entre el sector gubernamental y el sector público, el sector empresarial, las universidades, y de manera muy importante el sector social, de la economía y sus diversas instancias cooperativas y de economía moral.
Creo que las universidades públicas deben servir de enlace también para todo este ecosistema productivo, tecnológico, que también es asociativo y de promoción del crecimiento económico con justicia social y desarrollo comunitario. Para eso también las universidades necesitamos, si bien desarrollamos algunas cosas, todavía necesitamos impulsar y diversificar, por ejemplo, diseñar e implementar programas de educación dual, trabajando de manera muy directa con las empresas. En la Universidad de Guadalajara lo estamos haciendo ya, tenemos tres carreras en este modelo, incluso certificadas internacionalmente por Alemania, pero tenemos que seguir trabajando en eso.
También en carreras técnicas, no todas las carreras deben de ser de cuatro o cinco años, es decir, las universidades tenemos como reto flexibilizarnos para poder justamente hacerle frente a parte de los retos que un mundo en constante cambio nos impone. Veo que ya tengo que terminar, pero bueno, me parece que es fundamental el tema e indisociable el tema de la relación desarrollo de políticas públicas con las universidades. Las universidades como instancias generadoras de conocimiento, como formadoras de capital humano y como instancia también responsable de apelar a la formación de seres humanos éticos con mayor capacidad, flexibles y en donde haya una mayor interrelación y articulación con los distintos sectores.
Bueno, esto es parte, obviando por la petición del tiempo, de la relación entre universidad y políticas públicas, entre conocimiento y políticas públicas. Muchas gracias.
Moderadora: Muchas gracias rectora. Por temas de tiempo vamos a dar espacio a cuatro preguntas, dos están dirigidas al Secretario de Economía, una está dirigida a la doctora Graciela y una está dirigida al gobernador. Si están de acuerdo las voy a leer de corrido y podemos empezar con el gobernador, después la doctora, terminaríamos con las respuestas del secretario y cerraríamos.
La primera pregunta que es para el Secretario, ¿qué estrategias específicas está llevando a cabo la Secretaría de Economía para impulsar el desarrollo económico e industrial en las distintas regiones del país, considerando sus características y necesidades particulares y qué papel juegan los corredores y sectores del Bienestar en el contexto de la relocalización empresarial, así como la integración equitativa y equilibrada de las economías regionales?
La segunda, ¿habrá relocalización en México ante el escenario con Estados Unidos? ¿Cómo se va a garantizar las condiciones para que México siga siendo competitivo, aumente su contenido nacional y continúe siendo un actor clave en el desarrollo de la región norteamericana?
Para el gobernador, ¿qué estrategias o qué esfuerzos se están realizando en el Estado para que las empresas que están llegando cumplan con los estándares de trabajo digno y equidad salarial?
Y para la doctora Graciela, ¿cómo pueden las herramientas estadísticas y los sistemas de información del INEGI apoyar de manera más efectiva la construcción de políticas públicas basadas en evidencia, particularmente en áreas como el desarrollo económico regional y la relocalización de empresas?
Si están de acuerdo, empezaríamos con la respuesta del señor gobernador.
PL: Gracias, Ine. A ver, si hablamos de relocalización de empresas, tenemos que hablar de cinco factores básicos para que las empresas lleguen a México y que lleguen a Jalisco. Una es la garantía energética y principalmente orientada a las energías sustentables. Dos, es la garantía hídrica. Si no hay agua, no vamos a tener crecimiento. Tercero, el desarrollo de talento, esto es fundamental y por eso la importancia de trabajar con las universidades y los gobiernos y las empresas en conjunto. Cuarto, infraestructura. Infraestructura de comunicaciones, sobre todo, que voy a abordar en un momento más.
Y el quinto factor, seguridad. Seguridad pública y seguridad jurídica. Si cumplimos con esos cinco factores, las inversiones van a llegar.
Ahora, no podemos vernos solamente como un efecto de competencia estatal. Esto es fundamental que lo entendamos en Jalisco y en todo México, sino vernos más bien en una integración regional. La competitividad se va a dar en base a la unión de distintos estados que nos van a hacer más competitivos en Jalisco.
Ejemplo, Manzanillo en Colima. Todas las mercancías que salen o vienen de Asia pasan por Manzanillo y todas ellas pasan por Jalisco. Todas, aunque nos quisieran dar la vuelta, no podrían.
Tenemos que hacerlo en una integración de este tipo y de ahí integrarnos con Aguascalientes, integrarnos con Guanajuato, con Zacatecas, con Michoacán, en la conectividad del Bajío del occidente, Bajío hacia el centro del país. En esto podemos hablar de infraestructura carretera, infraestructura ferroviaria, por supuesto también la conectividad vía aérea que voy a plantear en unos segundos. ¿Cuáles son? Nadie puede plantear una estrategia si no sabemos adónde vamos.
¿Cuáles son los sectores prioritarios por los cuales Jalisco y toda la región vamos? No quiere decir que no vayamos a atender otros sectores, sino que estos son los estratégicos. Uno, el sector automotriz. Dos, sector salud.
Con la crisis que está viviendo en Estados Unidos, con todo el sector salud, nosotros podemos ser muy competitivos en ellos. El sector agroalimentario. El campo es fundamental, ya se los decía.
El 17 por ciento de los alimentos que se consumen en México se producen en Jalisco. Sin duda, Jalisco, la capital de los semiconductores a nivel nacional, es un sector estratégico para nosotros. Y quinto y muy ligado, tecnologías de la información, vinculado sobre todo al desarrollo del software.
Estos son los sectores estratégicos por los que vamos. Voy a mencionar algunos de los proyectos que le mencioné de importancia al Secretario. Uno, la conectividad ferroviaria que necesitamos entre Guadalajara, La Chona, Encarnación de Díaz, para llegar a Aguascalientes, centro del país, ahorrarnos a Irapuato y después conectar desde la Ciudad de México hasta Nogales.
Segundo, el que podamos desarrollar, si queremos ser la capital de los semiconductores, tenemos que desarrollar a través de las universidades, con el apoyo del CONACYT también, el tener el centro de diseño digital más grande de la República Mexicana orientado a los semiconductores. Ya Puebla levantó la mano que ellos van por el desarrollo análogo, nosotros vamos por el digital. Y necesitamos tener este lugar donde capacitar a nuestra gente.
Tres, ya lo habló, creo que fue el rector, acerca de esta nueva empresa que está impulsando el gobierno federal llamado Olinia, Jalisco levanta la mano. Si somos capital de los semiconductores, si somos capital del software a nivel nacional, todos los autos eléctricos tienen una, digamos, una composición muy importante de ello. Hace toda la lógica que Lina pueda llegar a Jalisco.
Cuatro, desarrollar el sector turístico también, esto es fundamental. Estamos apostando a dos aeropuertos nuevos, el de carga en la región de Lagos de Moreno, que podría ser una zona de los altos norte de Jalisco, que pudiera tener un desarrollo amplísimo a través de la competitividad de un aeropuerto de carga, y para el sector turismo en el aeropuerto de Chalacatepec. Necesitamos, también lo hablé con el secretario, el poder mejorar la infraestructura carretera federal para el traslado de ciudadanos, pero también de nuestras mercancías.
Y por último, algo fundamental, la coordinación. No somos competencia el gobierno federal, el estatal o los municipales, somos complementarios, y por ello le puse sobre la mesa al secretario el que cuenten con Jalisco para el desarrollo económico sustentable de nuestro país. Muchísimas gracias.
Moderadora: Doctora, si quiere usted responder.
Graciela Márquez: Muchas gracias. Los cinco temas que tocó el gobernador al inicio de su intervención, para todos ellos, señor gobernador, tenemos encuestas y censos e imágenes satelitales.
Para los Corredores del Bienestar, queremos saber si vale la pena o no poner un corredor, pues necesitamos saber cuáles son las líneas de suministro, necesitamos saber la infraestructura, necesitamos saber la población, que no se nos olvide, la economía no es una economía de cosas, es una economía de personas, y tenemos estimaciones trimestrales de la población en México. Entonces, ¿cuál es la importancia de los datos? Y por eso quisiera poner sobre la mesa una provocación, porque también estos foros sirven para poner ideas que nos avancen, que nos empujen a pensar fuera de la caja, aunque es una expresión muy trillada, pero vale la pena recordarlo, y la provocación es que no sea una triple hélice, que no sea una cuádruple hélice, sino que sea una hélice que tenga datos. En el siglo XXI, en la tercera década del siglo XXI, sin datos no llegamos lejos.
Es un ecosistema cada vez más complejo, donde los datos oficiales los produce INEGI, pero el ecosistema en general es un ecosistema donde se producen miles de millones de datos por segundo, y si no, vean ustedes el número de WhatsApp que han recibido mientras hemos estado acá. Todos esos son datos. Gracias.
Moderadora: Muchas gracias, doctora. Secretario.
MEC: Bueno, muchas gracias. Voy a ser más breve porque me obliga el horario aéreo. Respecto a la pregunta que se hace, déjenme sintetizarlo de la siguiente manera. Carta de navegación.
¿Qué es lo que tenemos que resolver ahorita? O sea, cuando ustedes se vayan de este foro, ¿cuál es el meollo del tema? ¿Cuál es el meollo del tema?
A quien le preocupa que es lo que va a pasar a ¿A quién le preocupa lo que va a pasar a partir del 20 de enero con la toma de posición del presidente Trump? Levanten la mano, no tengan miedo.
¿A quién no le preocupa? Bueno, lo que tenemos que resolver es qué queremos hacer en una nueva época en donde tienes tendencias proteccionistas muy grandes asociadas al nacionalismo económico. Que no habían sido el centro en el país más rico del planeta. Me dirán ustedes, bueno, con el presidente Trump en su primer periodo ya había llegado, pero no había un consenso político como el que se tiene hoy, por su mayoría en las dos cámaras y con ese nivel o ese extremo en muchos de los planteamientos que han hecho.
Bien, frente a eso, la pregunta es qué tanto podemos seguir adelante con un modelo basado en el nearshoring que lo están preguntando y con un supuesto de que vamos a seguir teniendo inversión principalmente proveniente de los Estados Unidos. O dicho de otro modo, este cambio de época puede frenar los procesos positivos que están en curso que ya dio cuenta Graciela hace un momento. Y qué bueno que lo hace, porque todavía tenemos negacionistas no respecto al cambio climático, sino a la relocalización.
Y estoy hablando incluso de medios muy connotados a nivel global que siguen insistiendo en que el aumento de exportaciones de México es porque ahora estamos trayendo productos chinos y los mandamos a Estados Unidos. No, es porque hay una relocalización, hay una reorganización de la economía. Bueno, ¿qué tanto entonces vamos a hacer un objetivo con el otro? Esa es una pregunta.
El otro, la otra pregunta que tenemos que resolver. Si mantenemos el crecimiento económico y la inversión, resolvemos los fines del desarrollo, es decir, eso garantiza que vamos por fin a abatir la pobreza mexicana, que salvo los últimos seis años ha mostrado una persistencia, notable, diría yo, notabilísima.
Porque como el principal exportador de Estados Unidos ha tenido tanto tiempo, tal nivel de pobreza. Déjenme ser más específicos. Ustedes ven algunas ciudades del país que han crecido al cinco por ciento anual, como Tigres Asiáticos, y la mitad de la población está en la pobreza.
Evidentemente hay otra pregunta que hacer. La primera es, ¿cómo vamos a lograr sortear estas aguas procelosas y este nuevo escenario? ¿Con qué? Y segundo, ¿cómo vamos a resolver el impacto en nuestros objetivos? Vamos a decir, humanos, por eso se llama economía moral, porque tiene valores y no solo la eficiencia. Hay que ser eficientes.
Pero si solo eres eficiente, no logras los objetivos que estamos trazando. Entonces, la carta de navegación que nos ocupa trata de responder esas dos preguntas. Sobre lo primero, yo soy optimista. La mayoría dijo, estoy preocupado. Está bien, pero no, tampoco hay que caer en el extremo, que por ahí veo a veces que se supone que el día 20 de enero va a cambiar todo de un día a otro. México es el principal exportador de Estados Unidos, pero también el principal importador.
¿Y eso qué quiere decir? Pues una. Dos, ya eres de los principales destinos de la inversión de Estados Unidos, fuera. Tienes la comunidad de norteamericanos más grandes del mundo fuera de Estados Unidos. Todo eso al mismo tiempo. Entonces, evidentemente el poder de negociación de México es muy superior a lo que uno supondría, si revisas esas cifras.
Todo ese proceso económico, ¿en qué se manifiesta? Cada vez que nosotros exportamos un dólar a Estados Unidos, les importamos 65 centavos. Creciendo. Vietnam, ni 10 centavos les importa.
China, 20 y tantos centavos, quizá menos, al torno a 20 centavos. Somos el mejor socio posible de Estados Unidos. Entonces, en este caso, para contestar esa primera pregunta, tenemos una realidad que nos dice que los intereses económicos van en favor de México.
No siempre sucede. Muchas veces hemos tenido razón, pero no nos han apoyado los intereses. Entonces ahora, tenemos razón porque el futuro de la región en un mundo de regionalización depende que nuestra integración avance. Pero además tenemos los intereses económicos a favor, y del consumidor. No es poca cosa. Entonces, sé que están preocupados, pero como ustedes verán, tenemos un buen punto de partida.
¿De cuál de ubicación de México? ¿Cuáles son sus fortalezas? Ahora, contestar la segunda pregunta implica un esfuerzo enorme. Hay que salirnos de la zona de confort en muchos temas. México tiene en total 20 mil patentes concedidas por año. Solicitudes, mejor dicho, patentes por año. China tiene un millón y medio. ¿Por qué estamos tranquilos? Es casi una cosa urgente a resolver.
El valor de nuestro contenido nacional en las exportaciones anda en 20 por ciento. Claro, depende del sector que veas, ¿verdad? Sector automotriz superior. Pero en el sector electrónico es más pequeño. Lo que aportamos. Tenemos muchos tramos en donde podemos mejorar. Tenemos que ser más innovadores.
Tenemos que competir mejor con los centros universitarios de Estados Unidos. Hoy tenemos 15 mil mexicanas y mexicanos en las mejores universidades del mundo de Estados Unidos. Sí, pero China tiene 300 mil. Entonces, salirnos del confort. Y pensar que está ok. No, ya no. Porque sí nos va a exigir más la circunstancia. Sí es cierto que tenemos todos los elementos a favor. Y solo dije algunos, ¿verdad? Pero tenemos que meternos durísimo a hacer otra parte del trabajo.
Un esfuerzo muy grande. Para que de una vez por todas lo logremos. Porque además el promedio de edad del país ya nos presiona.
¿Qué estaremos, Graciela? ¿Me corrigen 30? ¿30 años? 29. Bueno, a mí que me regresen mi saldo. O sea, ya somos un país de 29 años promedio. Entonces ya no tenemos tanto tiempo. Hay que hacerlo ahora. Y a mí me da mucho gusto estar con ustedes para decirles, bueno.
Eso, la respuesta a esas dos preguntas. Es lo que yo llamo una carta de navegación. De México para estas aguas procelosas.
Porque puedes enfrentar lo que sea. Siempre y cuando sepas qué vas a hacer. Y a dónde vas.
Y México sabe qué quiere. Y a dónde va. Muchas gracias.
Moderadora: Muchas gracias, secretario. Con esto daríamos por concluida la primera mesa de trabajo. Muchas gracias a los panelistas.
Y les pedimos que se mantengan en sus lugares para el inicio de la segunda mesa de trabajo. Muchas gracias.
